現代快報訊《通訊員 劉智俊 沈大雷 記者 劉峻》前不久,31歲的寶媽陳女士在江蘇省啟東市婦幼保健院順利產下二胎,為幸福的小家添了一個可愛的新成員。
談及這次分娩經歷,她贊不絕口:『醫院距家不到三公裡,環境舒適又溫馨,從入院開始,所有的工作人員都非常貼心,謝謝婦保院為我們老百姓提供這麼好的服務!』
10月18日,啟東市婦幼保健院正式啟用。
從立項建設到正式運營,啟東市婦幼保健機構『所轉院』歷時5年。
作為南通首家、省內單體規模最大的縣級婦幼保健院,2020年該院順利通過省『所轉院』能力建設項目驗收,以建設『蘇中領先、省內一流、全國知名的婦幼醫療健康服務示范基地』為目標,踏上新征程。
啟東市婦幼保健院的建設發展,是近年來江蘇著力推進『所轉院』建設工作的一個縮影。
『當前,出生人口數量呈下降趨勢,如何提高優生優育服務水平,提升出生人口素質,是擺在婦幼健康工作者面前的一道考題』江蘇省衛生健康委婦幼健康處處長顧壽永說,推進『所轉院』建設,建設科室齊全、功能完善、流程合理、能獨立運營的縣級婦幼保健院,是江蘇省衛生健康委破題的最佳答案。
所謂『所轉院』,即由婦幼保健所轉設成為婦幼保健院,在提供預防、保健等公共衛生服務的基礎上,通過增設住院病床,開展產科住院分娩、婦科及兒科等臨床醫療服務,為婦女兒童提供全方位、全周期的健康保障。
江蘇省委省政府高度重視『所轉院』工作,2015年以來,全省縣級婦幼保健機構『所轉院』建設工作推進力度不斷加碼:2016年,縣級婦幼保健院建設由衛生條線的工作首次轉型成為多部門聯動的局面;2017年,要求『常住人口50萬以上縣《市、涉農區》二級以上婦幼保健院建成率達到60%以上』;2019年,推動地方政府將縣級婦幼保健機構『所轉院』建設納入區域經濟與社會事業發展工作中統籌推進;2020年,『所轉院』建設被納入江蘇各設區市高質量發展考核個性化指標。
江蘇省衛生健康委加大部門協調力度,采取正向激勵引導、定向組團幫扶等舉措,推動縣級婦幼保健機構『所轉院』建設提質擴面。
其中,省級財政安排『所轉院』能力提升項目獎補資金,對完成『所轉院』建設的縣級機構,按照床位規模給予每家400-900萬的一次性能力建設補助,引導機構『所轉院』後快速提升服務能力,在全省范圍內營造比學趕超的良好氛圍。
2020年,江蘇還爭取中央財政獎補資金2800萬元,用於支持縣級婦幼保健機構能力建設。
『‘所轉院’不是簡單的更名,迅速補齊‘所轉院’後臨床服務能力短板成為當務之急』啟東市衛生健康委主任陸健泉告訴記者,啟東市婦幼保健院運行2個多月以來,復旦大學附屬兒科醫院已派駐9名常駐兒科專家來院進行坐診、培訓與教學查房,並即將派駐各學專科主任和骨幹醫護,指導學專科建設和發展,建立名醫工作室。
『今後還將與復旦大學附屬婦產科醫院、腫瘤醫院專科合作,引進婦科、產科、甲乳外科專家團隊,以不斷提升技術服務能力』
記者了解到,為補齊服務能力短板,江蘇依托江蘇省婦幼保健院、南京鼓樓醫院等省級救治指導中心,面向新建成的縣級婦幼保健院,實行分片包幹、對口幫扶,全力保障母嬰安全;作為江蘇省孕產婦危急重症救治指導中心和質量控制中心,東南大學附屬中大醫院通過技術指導、雙向轉診、人才培養等措施,對下提升新建婦幼保健院孕產婦危急重症救治能力;2020年7月,江蘇省高危孕產婦救治聯盟揭牌成立,同期舉辦的還有全省孕產婦危急重症救治能力提升培訓班,來自全省多家新建縣級婦幼保健院,省、市、縣三級孕產婦危急重症救治中心近千名代表參與培訓;江蘇省衛生健康委還常態化組織專家開展調研指導,幫扶新建成機構強化以臨床為支撐的服務內涵建設,拓展孕產期、產後康復、兒童早期發展等特色服務項目,打造更多具有婦幼特色、覆蓋婦女兒童全周期、全方位健康服務的專科品牌。
『所轉院』讓基層婦幼保健機構迎來發展的春天。
淮安市淮陰區婦幼保健院院長王進介紹說,『所轉院』以來,該院發展進入『快車道』:2019年,該院住院分娩產婦數2556人次,區域占比32.7%,較2016年區域占比提高73%;2019年,該院小兒外科門診12299人次,乳腺科門診2680人次,分別較2016年增長了11倍和30倍。
2020年,江蘇省新建成啟東市、射陽縣、六合區等8家縣級婦幼保健院,59家50萬人口以上的縣《市、涉農區》中,縣級婦幼保健院建成率達61%。
『所轉院』顯著提升了婦女兒童健康服務的獲得感、幸福感、安全感,截至目前,全省婦女兒童主要健康水平指標呈現良好態勢,全省孕產婦死亡率5.17/10萬、嬰兒死亡率2.41‰,控制水平全國領先。
江蘇整合資源、對口幫扶、科學管理、創優服務的『所轉院』運行模式,在全國婦幼保健機構建設培訓班上進行交流,得到國家衛生健康委肯定。
下一步,江蘇將聚焦婦幼健康新需求,系統性謀劃、高標準編制新一輪婦女兒童發展規劃和『十四五』婦幼健康事業發展規劃,爭取到『十四五』期末,全省50萬人口以上的縣《市、涉農區》婦幼保健院建成率達到80%以上,新建婦幼保健院全部達到二級甲等標準,縣級婦幼保健機構『所轉院』水平位居全國前列。